公共政策

公共政策は、 国民に対する権利、援助、またはサービスを保証する ために政府によって作成された措置です。その目的は、国民が法律で保障された権利に確実にアクセスできるようにすることです。

これらの措置は政府の計画を表し、社会を改善し、国民のニーズを満たすために作成されるため、行政の重要な部分です。

公共政策は、その国に存在する 社会的不平等を軽減する 方法でもあり、 社会的包摂の ためのツールとしても使用できます。

あらゆる分野で、地域のニーズに応じて選択されるさまざまな種類の公共政策が存在する可能性があります。例としては、とりわけ、医療政策、教育、社会援助、文化などがあります。

公共政策は、施策の目的と影響範囲に応じて、次の 4 つのタイプに分類されます。

これは、公共政策で最もよく使用される分類です。これは、このテーマに関する重要な研究を行った政治学者セオドア・ローウィ (1931-2017) によって作成されました。

これらは、特定の権利を持たない一部の人々に利益をもたらすために、特定のグループの人々を対象としています。これらのポリシーは、社会集団の特性や特別なニーズに応じて定義できます。

例 : 特別料金政策の確立、特定のニーズに合わせたサービスの提供、中小企業への税制上の優遇措置の提供。

再分配政策は社会的性格を持ち、社会の幸福を保証することを目的としています。一般に、これらは対象者に利益とより平等をもたらすことを目的として、より大きな人々のグループに適用されます。

例 : 所得を分配し、稼いだ金額に比例して累進税の徴収を決定することを目的としたプログラム。

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これらは国家の機能を組織するために使用される政策であり、官僚的なプロセスや国民の行動基準に関連する規則が含まれる場合があります。多くの人を対象にできるため、より包括的になります。つまり、これまでのものとは異なり、特定のグループの人々だけに関係しているわけではありません。

例 ：製品の使用と販売を規制する規則、子供の輸送のための特別な座席の使用の義務化。

これらの対策は他の対策とは異なります。これらは、公共政策を作成する正しい方法や、対策の作成責任者の決定などの側面で、公共政策自体に関連する手順と規則を規制します。

例 : 選挙の運用ルールや、策定された公共政策に使用される資金の分配方法。

ブラジルでは、ニーズの分析と国民の参加を通じて政策が策定されます。ほとんどの政府は、自分の地域でどのニーズが最も緊急であると考えるかを人々に示す機会を提供しています。

これはいくつかの方法で実行できます。たとえば、連邦政府は国民が何を望んでいるのかを知るために世論調査を開始します。

2000 年補完法第 101/2000 号は、管理の透明性を確保するために、政府は措置を議論する公聴会への国民の参加を奨励しなければならないと定めました。

州や地方自治体もこの種の協議を実施しています。参加方法については、地方自治体から情報を得る必要があります。

公共マネージャーはこの分野で働く専門家の一人であり、公共政策の管理に特化した専門家です。この主題に関する特定のトレーニングを受ければ、次のような活動を担当することができます。

満たすべきニーズを特定した後、これらの活動の作成と計画は政府の責任です。

優先ポリシーの定義は、いくつかの手順を含むプロセスを通じて行われます。それらが何であるかを見てください:

政策が作成されると、その後の 4 年間の政府の目標と行動を確立する文書である複数年計画に組み込まれます。

社会的不平等 も参照。