アカウンタビリティは 、組織のマネージャーが責任を負い、自分の行動の結果に対して責任を負うことを可能にする一連のメカニズムです。
説明 責任という 用語にはポルトガル語への特別な翻訳はありませんが、 責任 、 監督 、 社会的統制 に関連する場合があります。
この用語は民間組織にも適用できますが、特に公的組織の文脈で使用され、民主的参加について語る際の重要な概念です。
公共経営における 説明責任
公共経営における 説明責任 の行使は、権力集中のリスクを軽減し、国民が政府の意思決定に確実に参加できるようにすることを目的としています。
これは民主的な運営に貢献し、公共の管理者は自らの行動に関して社会に対して透明性を保つことが求められます。
さて、公的資源が社会から来ているのであれば、国民が自分たちの税金がどのように投資されているかを知っているのは当然のことです。
したがって、公的機関や組織は全体として、どのような公共政策が展開されているのか、資源がどこに使用されているのか、そしてこれらの活動の結果が社会にどのような影響を与えるのかを国民に示さなければなりません。
社会が国家の行動を認識するには、 透明性 が不可欠です。ブラジルでは、行政の透明性を高めるためにいくつかのメカニズムが創設されました。その例は次のとおりです。
- 透明性ポータル: 公共機関が収入と支出に関する情報を公開する必要があるインターネット上のページ。
- 情報アクセス法 (LAI): 少数の秘密保持の場合を除き、公共機関に対し、集団的利益に関わる情報を国民に提供することを義務付けます。
LAI を通じて、あらゆる個人が市議会に、たとえば自治体の教育、健康、文化への支出などの情報を要求できます。これは、立法、行政、司法の 3 つの権限に当てはまります。また、地方自治体、州、地区、連邦のすべての行政領域にも当てはまります。
透明性に加えて、公的管理者が集団の利益のために行動しなかったり、規則に同意しない場合には、 報告チャンネル と 説明責任の仕組み があることが重要です。
この監視と説明の要求の可能性により、社会が行政に近づき、民主主義が強化されることが可能になります。
さらに、これらの投資の対象者は社会であるため、資源の最適な目標設定や公共政策の策定において、市民の参加が非常に重要となる可能性があります。
説明責任は 、独立した個人によって、または共通の目的を追求するために組織された人々のグループを代表する 市民社会組織 によって行使されます。
社会は政府の決定を知り、それに参加する権利があるという意識を高める必要があるため、 説明責任 の行使は文化的な側面に関連しています。
ブラジルのような権威主義的な政府の歴史を持つ国では、教育や意識向上プロジェクトを通じてこの文化を強化する必要があります。
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垂直的および水平的 責任
力関係に関しては、2 種類の 説明責任 があります。それぞれの意味を理解してください。

垂直的な責任
垂直的な 責任は 、権力を握る人と監督し責任を要求する人の間に階層関係がある場合に発生します。
言い換えれば、権力の観点からは、上司と部下の間で 責任が 行使されるという不平等な関係が存在します。
行政では、 国家と国民 の間で垂直的な 責任 が発生します。このケースに最も関連する例は 選挙です。
投票を選択するとき、国民は候補者に報酬を与えて選出することも、彼を罰して投票を与えないこともできます。候補者の選択は、国民が各候補者について持っている情報に基づいて行われます。

水平的な 説明責任
水平的な 説明責任は 、組織間の相互統制がある場合に発生します。 これらの組織は同じレベルの権限を持っているため、階層に違いはありません。行政では、公共団体間で水平的な 説明責任 が発生します。
水平的な 説明責任 の例としては、3 つの権力 (行政、立法、司法) が相互に実行する制御、または異なる公共団体間で実行される制御が挙げられます。
水平レベルで 説明責任を 負う公的機関の例としては、省庁、監査裁判所、規制当局が挙げられます。
行政 についてさらに詳しく学びましょう。

参考資料
参考画像一覧

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